中彩堂原创精选资料

环评报告竟由动漫系学生撰写

发布日期:2020-10-27 09:55   来源:未知   阅读:

  一张建造师、结构师、给排水工程师等职业资格证书出租、挂靠,每年可获得上千甚至数万元“挂证费”。近期,住建部、环保部等部委陆续通报多批违规“挂证”机构与人员,多地也专项清理整顿职业资格“挂证”现象。

  “新华视点”记者调查发现,在重点整治之下,有人为大型环评项目专门成立公司操作资质挂靠,还有的将触角伸向监管暂时没有覆盖的领域。

  自10月至11月底,住建部连续发布15份行政处罚通知,对15名包括注册建造师、建筑师、结构工程师等职业资格证持有者,给予吊销注册执业证书或撤销注册等处罚。

  环保部近期通报对存在环评工程师挂靠行为的两家环评机构和4名相关人员的查处情况。

  据了解,国务院5月份出台《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》,要求严肃查处职业资格“挂证”“助考”等行为。

  记者调查发现,在各部门、各地重点整治的背景下,网络上各种职业资格证挂靠中介仍然猖獗。记者在一家名为“无忧挂靠”网站上发现,个人挂证、企业聘证需求旺盛。一位已取得一级消防工程师证的个人寻合作,开出的价码是挂证三年至少15万元。

  记者以企业需要一级建造师证为由,联系济南一家办理挂靠的咨询公司。工作人员表示,如果是纯挂证申报或维护资质,价格在每年1.5万元至1.8万元不等;如果要投标挂项目,费用则需要根据具体项目来谈,若需要持证者到现场的话,还得支付出场费、误工费等。

  业内人士介绍,利用“挂证”赚外快在业内早已不是新鲜事,在建筑、环保、水利等领域尤为常见。一方面,建筑、环保企业在申报相应资质或参与工程项目投标时,均要求企业拥有数量不等的相关持证员工,或安排有相应职业资格证员工负责项目实施;另一方面,建造师、环评师考试通过难度大,全国范围内持证人数有限。

  业内人士表示,近年来尽管有关部门不断加大对于挂靠证照的监管、查处力度,但仍有一些漏洞与应对方法可以继续“安全挂证”。

  记者采访了解到,在环评领域,有人专门为大型环评项目成立一个公司挂靠资质,项目完成后就把公司注销。这样一锤子买卖即使出现问题,也找不到编写环评的相关责任人。此外,随着国家对注册建造师监管的加强,很多人转向一些监管不严的领域,如消防工程师、安全评价师等。

  一些受访业内人士介绍,建造师、结构师、环评师等属于准入类职业资格证,一些持证者将资格证挂靠给不具备相应资质的机构,将给其参与的工程项目增加不稳定风险因素。

  住建部今年3月公布的一份处罚通知显示,2014年底,北京市清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地发生坍塌,造成10人死亡,4人受伤。清华附中工程项目备案项目经理叶耀东,此前已被企业安排至另一家体育馆工程担任项目执行经理,仍未拒绝使用其项目经理资格参与清华附中工程招投标。

  一个地市环保局总工程师介绍,他们评审一家医院的环评报告时,发现报告实际撰写人是刚毕业的动漫系学生,这种环评企业挂个资质,从网上下几份模板就出环评报告,“评审时,撰写人对医院规划几个科室、污染物是什么一问三不知,让人匪夷所思”。

  西南政法大学教授陈步雷表示,一些职能部门在企业资质体系设置、项目招标要求等方面,对相关持证人员指标要求设置过高。这不仅使一些有实力、有特色的中小企业被排除在外,一定程度上也在助推“挂证”市场需求。

  中国社会科学院政治学研究所副研究员刘山鹰等专家表示,根治“挂证”乱象,需要加强信息连通,实现职业资格证与社保、纳税等信息的无缝比对,加大对违规“挂证”的查处、惩戒力度,提高违法违规成本。

Power by DedeCms